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为鼓励行政机关自查自纠,行政异议制度建立了“容错免责机制”。明确原机关在异议审查阶段,及时发现、纠正错误行政行为的,在法治龙港考核中减免扣分;反之,未经异议程序,案件进入复议、诉讼并败诉的,给予加倍扣分。同时,建立“主动报备机制”,明确“尽职免责”,对于行政机关主动担责、及时纠错,且原行政行为没有对行政相对人造成实际损害,或已对损害进行补偿、赔偿的,可不予追责。

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会议指出,11月以来,上海经济继续保持回升向好态势,市场预期持续改善,积极因素明显增多,主要指标边际回升态势进一步显现。要全力提振冲刺收官的决心信心,努力实现全年经济增长的预期目标。要奋力打好“收官战”,重点领域、重点区域、重点企业要积极发力,勇挑大梁,多作贡献。同时,抓紧排查安全隐患,以“时时放心不下”的责任感抓好安全生产工作。要聚力谋好“开局篇”,关键突出一个“早”字。明年经济目标指标要尽早下达,突出科学性、精准性,指标确定后就不折不扣、全力以赴推动完成。政策要尽早储备出台,细化政策颗粒度,确保迅速落地、快速见效。项目活动要尽早安排,加快重大项目建设进度,抓紧实施提振消费专项行动,把聚起来的流量转化为经济的增量,把政策的含金量转化为发展的高质量。

会议原则同意《崇明世界级生态岛建设第六轮三年行动计划(2025—2027年)》并指出,要坚持生态立岛大方向,继续保持战略定力,统筹好高水平保护和高质量发展,持续推进崇明世界级生态岛建设。要坚持生态优先、绿色发展,持之以恒推进生态环境保护,加强基础设施建设,加快发展生态绿色产业,提升公共服务水平。要坚持项目牵引,实施好第六轮行动计划的重点项目,打造更多标杆示范工程。要坚持协同推进,细化年度计划和节点目标,加强考核督办,确保顺利推进、早日完成。

会议原则同意《上海市关于规范涉企行政检查的意见》并指出,涉企行政检查是企业最关心、反映最多的问题之一,要持续完善涉企行政检查工作体系,提振企业发展信心。要加大服务力度,在减少对企业不必要干扰的基础上,依据《行政处罚法》有关规定,落实好轻微违法违规经营行为包容审慎监管,并积极主动帮助企业解决问题、化解困难。要提升监管精度,平衡好放得活与管得住,持续推进“风险+信用”分级分类检查,同时,打击各类违法违规行为,守牢安全底线。