英国分析师：乌克兰冲突已接近尾声

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从河北省石家庄市井陉县城朝西南方向，顺山沿甘陶河蜿蜒行驶42公里，就到了远近闻名的测鱼镇。该镇位于两省三市五县交界地，有19个行政村1.3万余口人。井陉县公安局测鱼派出所就在该镇上，现有3名民警、5名辅警，以“90后”为主，平均年龄31岁，是井陉县公安局平均年龄最年轻的团队。他们坚持和发展新时代“枫桥经验”，巧用群防群治灵活警务分分预测网app官网，立足“两抓两带五步”工作法，为群众化难题、解纠纷，让古镇满溢暖暖“警民鱼水情”，描绘了大山深处亮丽的和谐“枫”景。

走访调查很快有了结果，他们发现辖区矛盾纠纷呈三大特点：新旧交织，除邻里矛盾、婚姻家庭纠纷、宅基地纠纷等传统矛盾多发外，土地承包纠纷、移民纠纷、拆迁补偿纠纷等由经济利益调整引发的新型矛盾纠纷呈上升趋势；隐蔽性强，婚姻家庭纠纷、邻里矛盾等潜藏矛盾纠纷不“露面”，爆发时极易转为民转刑案件；信访隐患大，山区法律服务匮乏，矛盾纠纷不能及时化解，信访风险加剧。

兜底调查，帮群众化解矛盾纠纷的任务，摆在了派出所民辅警的案头。“每一个‘死结’‘疙瘩’，都有前因后果。咱们组建群防群治‘亲戚网’，别怕跑烂两双鞋，跟着‘亲戚’一道，为群众论理讲法说情，化解矛盾纠纷。”王健一番话，给大家吃了一颗“定心丸”，“我们要转换身份，做群众的家人，心贴心引导他们换位思考，同时要面对面为他们做法律宣讲，做解开‘疙瘩’的‘能工巧匠’，护佑百姓安居乐业。”

“两抓”，即抓基层治保会组织建设，健全各村治保组织；抓治保会规范管理，建立组织制度、生活制度、工作制度和监督制度。“两带”分分预测网app官网，即治保会成员带头、党员带头，带头遵纪守法，带头为群众办实事、解难题。“五步”，即一建、二到、三调、四研、五定。一建，即各村建立治安委员会队伍，并配齐治保主任；二到，即矛盾纠纷发生后，治保会成员第一时间到事发点，看现场、问情况、做记录；三调，即治保会成员、“五老”调解员，组织调解，结果入档，仍有诉求的上报乡镇、派出所，包片包村干部、警务人员会同村治保主任拿出初步意见；四研，即乡镇治安稳定领导小组对信访案件进行调研、研判，对于疑难问题，请教法援专家，拿出意见；五定，即乡镇党委政府负责人、派出所所长约见诉求人，把关定向，将矛盾化解在乡镇。

“文”，即通过“一册一书”“AI尚法”“警校共建”，带动辖区力量进行法律专业技能学习。“一册一书”，是王健收集当地常见矛盾纠纷案例，结合相关法律规定，编写的一册《农村常见矛盾纠纷案例解答》和一书《农村常见矛盾纠纷处理法律依据》，涵盖民事、治安、刑事等多个法律领域的基础知识。“AI尚法”，是该所与高等院校联合，引进“AI尚法”大数据法律援助平台，为民辅警提供便捷、专业的法律咨询服务，提高执法办案效率。“警校共建”，是该所与河北政法职业学院法律援助律师建立良好的学习交流关系，民辅警可随时请教法律问题，律师也为民辅警及村治保会成员提供法律学习的建议和资源，提升民辅警法律素养。

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庭审现场气氛庄严、秩序井然。在近70分钟的庭审中，主审法官精准提炼案件争议焦点，组织法庭调查。各方当事人围绕被诉行政行为的职权、事实、程序、适用法律和合理性等问题进行举证、质证，充分发表辩论意见。被诉行政机关负责人出庭应诉，并对被诉行政行为事实和法律问题发表意见。合议庭在认真听取双方当事人诉辩意见的基础上，对所诉事项进行合法性、合理性审查并依法当庭宣判。

张韶华在观摩庭审后指出，旁听庭审活动是深入贯彻落实习近平法治思想和党的二十届三中全会精神的重要举措，是生动直观的法治宣传教育，目的是充分发挥行政机关负责人出庭应诉的示范引领作用，切实提升领导干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力水平，全面推进严格规范公正文明执法，促进行政争议实质性化解，持续凝聚法治政府建设合力，实现依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设。

张韶华要求，要深入学习贯彻落实习近平法治思想，站稳法治立场。自觉将法治政府建设置于党的领导之下，充分发挥“关键少数”的引领作用，严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，不断提升行政应诉专业化、规范化水平，促进行政机关负责人出庭、出声、出效果。要明确重点任务，推动提质增效。持续规范执法行为、严格执法程序、锻造执法队伍、提升执法能力，切实提高行政执法质效。全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，坚持倾听人民群众诉求分分预测网app官网，以实质性化解行政争议为目标，实现政治效果、法律效果、社会效果的有机统一。要加强组织领导，抓好贯彻落实。谋划落实好法治政府建设各项任务，加强各行政机关之间的联动，推动执法司法相衔接。坚持和发展新时代“枫桥经验”，在法治轨道上持续推进治理体系和治理能力现代化，努力打造化解行政争议工作新格局，为我省高质量发展提供坚强有力的法治保障。

参加活动的代表委员、领导干部表示，这是一堂生动直观的法治公开课，“沉浸式”体验缩短了司法与民众的距离，让公平正义可感可触可见。我省近年来常态化开展的“旁听庭审+以案释法讲座”活动，已经成为国家机关工作人员不断增强法治观念、提高法治素养、强化法治思维的有效途径，起到了以案释法、以案为鉴、以案促改的良好效果，不断激励大家当好全面推进依法治省的重要组织者、推动者和实践者，为奋力谱写中国式现代化山西篇章贡献更多司法力量。