人民网“网上群众工作智慧大屏”亮相上海

公布《建设工程抗震管理条例》,超万亿资金，已入场

美文示范

砥砺奋进迈向新时代

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凭着对石油石化行业的热爱，近年来她深耕新能源领域，钻研专业技能，总结管理经验，逐渐成长为上海石油新能源领域的一线能手kaiyun下载官网app下载，先后参与建设综合能源服务站点近10座，指导制定操作规范标准近20项，培养各类新能源人才100余人，曾荣获“中央企业劳动模范”“中国石化劳动模范”“上海市经信委巾帼建功标兵”“上海市商业技术能手”等多项荣誉。

建站是她面临的第一个挑战。面对一个全新的、没有任何参考的领域，周锦芳加紧学习，增加知识储备。从场地设计到施工建造，从现场监督到设备检测，从骄阳似火到寒风凛冽，一天又一天地在施工现场测绘规划，一次又一次走进设备区，对着设计图纸研究工艺流程，一遍又一遍翻阅资料、研究原理、琢磨流程。渐渐地，她从最初的“氢能小白”，成长为站内的“百事通”。

历时四个月，加氢站终于建设完成。周锦芳清楚地记得那天是2019年11月18日，是西上海发展油氢合建站作为上海首座油氢合建项目竣工并试运行的日子，当看到首辆加注完毕的车辆安全平稳地行驶出站，现场响起掌声。2023年，沪西分公司全年共服务加氢车辆6.4万车次，充换电280万千瓦时，光伏站点累计发电31万千瓦时。

2023年，以她名字命名的“周锦芳巾帼创新工作室”成立，成员包括经验丰富的工程师、技师和一线站经理。针对新能源作业中的难题和关键环节，她带领工作室成员开展关键点技术攻关，推进技术改造2项、优化标准10项，先后形成测氢延长杆、氢车限位器等一批技改成果并推广运用，降低了劳动强度，保障了现场加注安全。2024年，该工作室获评上海市经信系统创新工作室。

在氢车限位器的开发过程中，还有一个温暖人心的小故事。加氢车每天多达百余辆，员工每天需要弯腰400余次放置普通轮挡，一天下来腰酸背痛。周锦芳注意到这个情况，就联合工作室成员商讨对策。通过加装滑轮和手柄，让员工放置轮档时由“拿”变“推”，为员工减负，并多次调研员工使用体验，将手柄、木质部分改用轻便材料，便于操作。同时，推杆长度正好处于车内司机的视角范围内，有利于司机作出判断，防止异常事件发生。

“油氢合建站是上海石油新进员工轮岗实训基地，每年都有青年大学生来站开展一年的进班实习。我的带教过程非常严格，虽然他们有的被说哭，有时还闹点小情绪，但只有这样，才能促进他们加快实现角色转变，加快成长成才。这几年，累计有近百名大学生从我们站走出去，有的已独立管理油站，有的加入公司新能源部门成为骨干。看到他们羽翼日渐丰满，我觉得非常欣慰，因为我为上海石油氢能发展培养了一批青年骨干。”周锦芳带过许多徒弟，但令她印象最深的，是被一碗番茄蛋汤改变的“叛逆少年”。

轮岗大学生陈星耀由于刚进班组不适应倒班生活，工作积极性不高，情绪也比较消极。周锦芳主动与他谈心。但无论说什么，眼前这个高高瘦瘦的男生kaiyun下载官网app下载，连眼都不抬一下。独自一人在上海打拼的陈星耀经常点外卖，有一次正好被周锦芳撞见。“一碗番茄蛋汤，番茄论片，就几丝蛋花飘在上面，你竟然花了18块！”周锦芳将陈星耀数落了一通，同时抛出一句：“下次想喝汤跟我说，师父给你烧！”

熟悉了陈星耀的性格，第二次谈心周锦芳把选择主动权交给了他。结合油站早晚高峰人手紧缺的特性，周锦芳让他自主选择上早班还是晚班。听到这句话kaiyun下载官网app下载，陈星耀十分惊喜，两眼都闪着光。为了自己早上可以睡到自然醒，他选择了有晚高峰的晚班。渐渐地，周锦芳发现陈星耀与刚到站时不一样了，一改“叛逆少年”的形象，此时的他，说得最多的是：“师父，交给我，让我来，我年轻！”

作为“大家长”，周锦芳为每位“徒弟”都量身定制带教方案，用严格管理和耐心解答，努力让大家学有所成。平时，她在生活上细致入微，给予帮助照顾kaiyun下载官网app下载，让初入职的年轻人感受到企业大家庭的温暖。从她站内走出的近百名轮岗实训大学生中，有8名已成长为站经理，5名加入公司新能源管理部门成为技术骨干，为企业高质量发展注入了青春和活力。

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在吉林省集安市清河镇，人参产业不仅是地域经济的瑰宝，更是经济的重要支柱。集安市公安局清河派出所深刻认识到自身肩负的重大使命与责任担当，将守护人参产业视为贯彻以人民为中心发展思想的生动实践，看作维护社会稳定、助力乡村振兴的关键战场。据此，清河派出所积极开展工作，助力人参产业高质量发展，各项工作取得了良好成效。

9月，正值人参交易旺季，参农张某满心欢喜地带着自家精心培育的人参来到市场售卖。在与参商王某交易时，二人就人参质量等级评定产生了严重分歧。双方各执一词、互不相让，矛盾迅速升级。接到报警后kaiyun下载官网app下载，清河派出所民警迅速赶到现场，一方面耐心安抚张某和王某，另一方面详细了解事情的来龙去脉。凭借着平日对人参市场行情的深入调研以及丰富的调解经验，民警充当起了“专业鉴定师”和“公正裁判员”，依据自己掌握的专业知识和行业标准，客观公正地向双方分析人参质量。同时，民警积极协调市场内的资深参商和专业鉴定人员，共同参与到人参质量等级评定中来。经过数个小时的工作，张某和王某逐渐冷静下来，在民警的调解下达成和解。至此，一场可能引发严重后果的交易纠纷得以圆满化解。

民警详细记录涉人参警情，并在所务会上进行深入剖析，再由内勤整理出面向参农的实用宣传资料。社区警务队通过警民联络群、入户走访等方式kaiyun下载官网app下载，精准推送防控知识，增强参农防范意识。一旦涉人参案件侦破，内勤迅速将成果转化为面向全社会的普法教材，并借助村内大喇叭、微信朋友圈等渠道广泛传播，让法律知识深入人心，营造全民参与治安防控的良好氛围。

社区警务队深入田间地头，对辖区人参种植情况进行“地毯式”摸排，详细掌握种植面积、种类、生长时间等信息，做到底数清、情况明；积极组织培训各村警务团队成员、居民组组长及退休党员等治安骨干，壮大防控力量；组织专人负责对接技术侦查大队，确保治安探头正常运行kaiyun下载官网app下载，实时监控人参种植区域及交易场所；对辖区人参市场的异常销售行为，安排专人密切关注、及时预警，全方位守护人参产业安全。

在人参集市kaiyun下载官网app下载，每月固定日期，由精干警力联合市场警务团队巡逻，根据集市客流量灵活调配值班组增援，确保交易秩序井然；社区警务队依托“警地融合”“警民融合”工作机制及专项走访行动，发动各方力量参与参地巡逻，结合各村实际制定个性化巡逻方案，对异常情况快速响应、及时处置；针对人参小加工厂、小商户等“九小场所”，加大消防检查力度，在原有基础上增加检查频次，排查安全隐患，保障人参产业全链条安全稳定。

针对辖区野山参国际交易中心人员密集、管控复杂的特点，清河派出所因地制宜设立了澳洋警务站，联合应急、林业、市场监管等部门组建了强大的警务团队kaiyun下载官网app下载，形成了“党政牵头、公安靠前、部门协同、企业参与”的高效平安共建格局；严格落实“一企一警”联系服务机制，构建派出所所长、警务区副所长、警务区民辅警三级监管服务体系，动态优化警力部署，强化人防、物防、技防措施，全面提升交易市场及周边区域的管理服务水平。

建立58个便民利企服务工作群，线上实时解答商户、参农的各类问题，提供治安、法律咨询服务，让企业安心经营、参农专心种植；户籍窗口开辟“绿色通道”，实行线上公安业务办理，一次性告知相关事项，降低群众办事成本；定期深入企业走访调研，主动收集“急难愁盼”问题和矛盾纠纷，依托分流处置和多元联动调解工作机制，及时化解矛盾、解决难题。截至目前，累计调处矛盾纠纷93起，解决困难问题22个，以实际行动赢得了群众的信赖与支持。

土地管理法第三十七条规定，禁止擅自在耕地上挖砂、取土。刑法第三百四十二条规定：“违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。”根据《最高人民法院关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第三条第（二）项规定，对非法占用耕地挖沙、取土、堆放固体废弃物造成永久基本农田以外的耕地10亩以上种植条件严重毁坏或者严重污染的，以非法占用农用地罪定罪处罚。

经查，2012年11月，犯罪嫌疑人张某（牡丹江某混凝土有限公司法定代表人）承包牡丹江市东安区兴隆镇某村43.57亩耕地，伙同他人在未取得合法用地手续的情况下，私自将耕地地面硬化、修建房屋、安装设置地秤，造成38.47亩耕地种植条件严重毁坏。2024年8月，牡丹江市东安区人民法院判决牡丹江某混凝土有限公司非法占用农用地罪，判处罚金5万元；判决张某非法占用农用地罪，判处拘役四个月，缓刑八个月，并处罚金1.5万元。

“非法建设占用等行为导致耕地非农化、永久基本农田非粮化，不利民生永续发展，严重危害粮食安全。”案件警示意义指出，土地管理法第四十四条规定，建设占用土地，涉及农用地转为建设用地，应当办理农用地转用审批手续。无论是单位还是个人，都必须严守法律法规规定，严守耕地保护红线。根据《最高人民法院关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》规定，违反土地管理法规，非法占用耕地改作他用，数量较大，造成耕地大量毁坏的，以非法占用农用地罪定罪处罚。

本案中，公安机关与自然资源主管部门强化行刑衔接，建立信息共享、技术支持、提前介入、联席会议等机制，形成联勤联动、协同共治工作格局，确保了案侦工作有力推进，被占耕地及时恢复种植条件；鹰潭市委市政府印发《鹰潭市加强耕地保护打造无违法用地城市的实施意见》，为依法严厉打击非法占用、毁坏耕地违法犯罪行为，促进源头治理、综合治理提供了法治保障、制度保障。

经查kaiyun下载官网app下载，2021年8月至2023年3月，犯罪嫌疑人张某祥、左某华等人在未取得用地审批手续的情况下，以开发农村文化旅游项目为由，擅自在安陆市洑水镇3个村农用地上施工修路、平整土地并开采土石20余万立方米，造成203亩农用地（其中永久基本农田26.5亩、一般耕地41.5亩，其他为林地等）种植条件严重毁坏。

“为深挖彻查案件，公安机关与自然资源主管部门强化行刑衔接，积极开展信息共享、定期会商、协调联动；在案件诉讼过程中，共同配合检法部门开展生态环境损害赔偿诉讼、生态环境和资源保护领域公益诉讼，取得良好耕地修复效果。”警示意见还指出，面对社会资本下乡，相关单位和个人必须时刻绷紧守护耕地红线的弦，从事各类建设依法依规使用土地，坚决杜绝非法占用、毁坏耕地等违法犯罪行为。