中央宣传部、司法部、全国普法办部署开展2024年全国“宪法宣传周”活动

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原告北京市昌平区多元智能环境研究所（下称：多元智能研究所）起诉称，鄱阳湖周边区域建成长达数十公里、高近百米的输变电线路，秋冬季节，白鹤、东方白鹳等数十万只越冬候鸟迁徙至鄱阳湖越冬，高压线给越冬候鸟带来了不小的生存威胁。请求法院判令被告采取有效措施防止候鸟继续受到超高压输电线路的死亡威胁，并承担生态环境公益损失的赔偿责任；此外，还应在媒体上向以白鹤为代表的候鸟道歉。

该案被告国家电网有限公司（下称：国家电网）的诉讼代理人认为，该工程相关保护措施已经落实完善，对候鸟活动的偶发干扰，不可能也不足以造成当地候鸟生态破坏的损害后果。该公司合法建设案涉输变电工程，不属于环境侵权行为，该案不存在生态环境权的损害后果，该公司没有任何过错，请求法院综合考虑经济社会发展和环境保护的利益平衡。另一被告中国电力工程顾问集团中南电力设计院有限公司（下称：中南电力设计院）的诉讼代理人认为，涉案工程已采取了防鸟撞措施k1体育官方平台，原告的诉讼目的在其起诉前就已经实现。此外，该院所作的环评与原告所称的生态环境损害之间不存在因果关系k1体育官方平台，不属于环境侵权行为。

澎湃新闻（www.thepaper.cn）获悉，该案庭审持续一天，合议庭组织原被告进行了举证质证，并就合议庭归纳的争议焦点展开辩论。根据原被告双方的诉辩主张，合议庭归纳本案的争议焦点为：一、案涉输变电工程对白鹤等候鸟是否造成生存威胁及后果？二、两被告在项目实施过程中是否存在违法及其他过错？三、两被告是否应当承担环境公益侵权责任？包括采取措施、赔偿、承担费用及赔礼道歉等责任？

多元智能研究所调查认为，武汉-南昌段1000千伏特高压交流输变电工程线路整体呈自西北向东南走线，依次穿越湖北省、江西省，在进入南昌市这一段时，工程架设线路途经鄱阳湖（就在鄱阳湖边上），位于大公岭县级自然保护区核心区东侧。2024年3月，上述工程建设已接近尾声，鄱阳湖周边区域长达数十公里、高近百米的输变电线路已经建成，基本已经形成了一道立体高耸的高危“电墙”。鄱阳湖是东亚迁徙候鸟在南方的主要越冬栖息地和停歇地。年秋冬季节，数十万只越冬候鸟迁徙至鄱阳湖越冬，其中就包括世界上98%以上的白鹤和75%以上的东方白鹳。而鄱阳湖周边区域建成的输变电线路给越冬候鸟带来了不小的生存威胁。

据该机构工作人员介绍，根据有关鸟类专家跟踪研究发现，鄱阳湖区南昌市新建区成新农场一带，屡有白鹤撞击高压线死亡，环湖而建的20多公里长的超高压输电线路，恰好挡在迁徙候鸟的觅食地与夜宿地之间，如同一堵“电墙”。此前还发现一只2岁左右的白鹤撞线，被发现时白鹤的一只翅膀已经被电线切割，完全与身体分离。专家反映，今年在这一带被撞身亡的鹤类，远不止这一只，此前也多次发现有白鹤在此地被撞死亡的事。连续多只白鹤死亡的原因正是跟环湖边正在建设中的涉案工程密切相关。

多元智能研究所表示，鄱阳湖是中国第一大淡水湖，也是国际重要湿地、亚洲最大的越冬候鸟栖息地，被誉为“候鸟天堂”，如果不及时采取措施，将会对鸟群带来更多人为的灾难，甚至可能对气候产生更深远的影响。国家电网是上述工程的业主单位，中南电力设计院则受国家电网委托承担前述工程的环境影响评价工作，请求法院判令两被告采取有效措施防止候鸟继续受到超高压输电线路的死亡威胁，并承担生态环境公益损失的赔偿责任。

国家电网作出的答辩状显示，该公司请求法院驳回原告的全部诉讼请求。该公司认为，违反国家规定是环境公益侵权责任的构成要件。案涉输变电工程依法经过相关行政审批，并在开工前就环境影响委托专业机构依法出具了环境影响报告，并获得生态环境部审批，是合法建设行为，不具有违法性，不构成侵权行为，当然也不需要承担任何环境侵权责任。

中南电力设计院称，原告于2024年5月13日提起诉讼时，案涉工程尚未完工，仍处于建设当中。国家电网在工程建设阶段已安装航空警示灯和航空标志球，即涉案工程已采取防鸟撞措施。此外，中南电力设计院认为，原告提交的证据并不能证明该院所作的环境影响评价与迁徙候鸟撞线死亡之间有因果关系，也未提交该院已经造成生态环境损害的后果或者存在损害社会公共利益重大风险的相关证据，该院造成生态环境损害的事实不能成立。

中南电力设计院认为，原告仅凭一篇未经严格科研论证的网文，就随意附和并臆断该院作出的该项目环评书未充分考虑迁徙候鸟的情况，从而提起对被告的环境民事公益诉讼，纯属滥用环境民事公益诉讼权力，严重浪费国家司法资源，更有蹭热度及“碰瓷”的嫌疑，同时也对被告中南电力设计院及被告国家电网造成了不必要的经济和精力损失。

11月29日，天气晴好。澎湃新闻记者来到鄱阳湖畔一处垦殖场附近，这里分布着大量鱼塘、滩涂和田地。这个季节，已有大量白鹤、白枕鹤、灰鹤等候鸟迁徙至鄱阳湖越冬。记者看到，数十座连接着高压电线的高压线塔一字排开，近百米高的高压线塔上的航空警示灯不停闪烁。早上6时40分许，成群的候鸟扇着翅膀从栖息地向天空飞去，准备前往附近的觅食点觅食。记者注意到，有的候鸟飞临高压线塔或电线时突然折返，调整飞行高度后再次飞越。

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12月1日晚，首届“白马湖散文奖”颁奖暨“白马湖文学之夜”活动在浙江百年名校春晖中学举行。中国作协党组成员、书记处书记、《人民文学》杂志社主编施战军，“白马湖散文奖”评审委员会主任、中国作协副主席白庚胜，浙江省作协主席艾伟，绍兴市副市长、上虞区委书记鲁霞光出席并致辞。《人民文学》杂志社副主编陈涛，老舍文学院专业作家宁肯，北京师范大学教授黄开发，绍兴市委宣传部副部长王洪海，上虞区人大主任陈坚，上虞区政协主席赵文中，上虞区委副书记李海裕，上虞区委常委、宣传部长周晓国等一千多人参加活动。张炜、于坚、习习、李青松、阿舍、鲍坚、赵畅、周吉敏、王冰、李达伟等十名获奖作家现场接受颁奖。

“白马湖散文奖” 以上世纪20年代在上虞春晖中学任教的夏丏尊、朱自清、丰子恺等“白马湖作家群”所创作散文形成的风格流派而命名，由《人民文学》杂志社、浙江省作家协会指导，上虞区人民政府主办，上虞区委宣传部及上虞区文联承办，奖项评选范围包括2022年1月1日至2023年12月31日期间，公开出版的汉语散文作品集和在省级报刊以上公开发表的单篇散文作品，要求作品传承白马湖散文流派的创作风格，体现自然、平和k1体育官方平台，凸显其散文独有的审美性。

施战军在致辞中说，上虞古老的文化积淀是成熟的、立体的，又是活态的、青春的，这里形成的白马湖文学流派，在现代文学史上影响深远。“白马湖散文奖”在春晖中学庄重热烈地颁发，这个名称和地点，决定了这个奖项有标高、有根脉、有特色。在中华优秀传统文化与现代文明都深厚鲜明的上虞，它必定会成为体现守正创新、推进新时代文学高质量发展的一件实事，必定会丰富和赓续春晖文化k1体育官方平台，让文学精品的活力汇流在白马湖，再涌入美的诗学与爱的教育的大江大河。

白庚胜代表评审委员会致辞，他表示在上虞这片青春与创业的热土上，真切感受到五千年的文化基因被激活，充分印证了经济社会的发展需要文化软实力的跟进。此次“白马湖散文奖”的评选坚持公正、公平、公开原则，兼顾地域性、民族性、题材性，评选出立得住的佳作，真正做到了文学走到哪里，情感就走到哪里，创造性想象力就走到哪里。

鲁霞光在致辞时说，文化标识是一座城市最具辨识度的靓丽名片，展示的是城市气质、彰显的是城市内涵、凝聚的是城市精神。白马春晖是上虞地域特色文化金名片，充盈着民国风、书香味、文艺范、年轻态，上虞希望通过创办“白马湖散文奖”，进一步激活“春晖文化基因”，传承发扬白马湖文学流派，真正将习近平总书记在上虞提出的“文化建设就是要挖掘传承好地方优秀文化基因”的讲话精神落到实处，聚力打造“现代教育、人文日新”文化标识。

在奖项评选过程中，主办方收到来自海峡两岸暨香港、澳门及海外等文学创作者的积极响应，累计收到参赛作品390件，其中散文集142件，单篇散文248件。在一众参赛作者中k1体育官方平台，不乏目前中国文坛具备创作实力和影响力的中坚作家，包括曾获茅盾文学、鲁迅文学奖以及冰心散文奖、朱自清散文奖、丰子恺散文奖、《人民文学》奖、三毛散文奖等各类奖项的众多作家。经过多轮角逐，最终评选出获奖作品十件，其中大奖2人，优秀奖8人。

阿舍的长篇散文《造园记》叙写了拥挤的现实之外，自家小院营造出的一个接近梦境的心灵憩园。知性与感性结合，人的境遇与自然之法共同参与，植物的蓬勃与死亡、沉默与固守对照自己的生活和生命，内蕴丰富，感悟丰厚。作品结构严谨，语言软硬适度，委婉有致，丰富、生动的比喻、暗示、隽语以及流行语的化用等显示了现代汉语散文的语言之美。

文接千载，意韵悠游。《正是看花时节》取材广博k1体育官方平台，自然与人文并重，鲍坚以典雅、含蓄、克制的散文语言状写日常风物、道说文史知识，抒发中年知识分子的生命体悟，中国传统文学“以万物入情”的浪漫笔法，承接了中国小品散文写作的杂家姿态，展现出中国历史文化的独特韵致与深厚智慧，从而使古老文化在现代语境中焕发出新的活力。