商思刚：行政程序立法略论

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从今年年初开始，人民路派出所就定期邀请区卫健局、辖区医院相关负责人，定期召开“警医共治”“进建商”（进警营、建实言、商办理）座谈会，选派优秀社区民警加入各医院党支部，深入医院收集意见建议，第一时间了解医院和患者的需求，帮助解决实际问题。同时cq9官网登录入口，制订“警医共治”相关规范、方案、预案，由派出所牵头、卫健局见证，责任民警、医院共同签署，切实提高警医协作工作质效。

今年年初，人民路派出所在辖区各医院建立了警务站，把警力落实到“警医共治”第一线。此外，派出所还在西安市公安局鄠邑分局组织下，于今年7月完成二级医院一键报警装置全覆盖。一键报警装置设置在医院的急诊室、大厅、病房等显眼位置，可以实现快速响应、精准定位，在驻院警力出警的同时，第一时间将警情上报，既节省了出警时间，又可以及时处置可能发生的相关状况。

9月中旬，在人民路派出所辖区一所医院内，多名家属在陪同患者治疗期间，因为排队产生矛盾，眼看就要由争吵升级为肢体冲突，驻院民警及时赶到并控制住了现场。在随后赶来的增援警力协助下，民警对双方进行了疏导劝解，矛盾最终得以圆满化解。“如果不是民警及时处置，这么多人如果发生肢体冲突，肯定会影响医院的正常医疗秩序，影响其他患者的治疗时机。”鄠邑区卫健局医政医管科科长花旭茂说，“自从有了‘警医共治’提供的法律支持，医患纠纷问题的处理时间也大大缩短，由原来的最少半年、一年，到现在只需一周左右。”

在推进“警医共治”工作的过程中，人民路派出所也认真倾听、了解前来就诊患者的诉求。驻院民警不仅在院内定时巡查，还分区域了解就诊患者的需求，并将收集到的信息反馈给医院，以便为患者提供更好的服务。同时，人民路派出所还根据医院人流量大等特点，在各医院大屏滚动播放防盗、反诈视频，在门诊病房张贴反诈宣传贴纸，定期在辖区医院搭起反诈宣传点，为医护人员和患者家属送上反诈大礼包，切实增强他们的防盗、防骗意识。

“‘警医共治’、民警驻院是对医疗秩序的有效维护，同时也是对医患关系的良性促进！”吴张浩说，“‘警医共治’的不断推进，不仅增强了我们的安全感，还把懂法律、讲纪律、为群众、细服务的好风气带进了我们医院，为了表达感激之情，我们以‘警医共治’中的‘党建引领’‘法律护航’‘服务群众’为题，请人画了三幅农民画……”